作为新基建的重要组成部分,智能交通基础设施建设迎来了新热潮。其中,智慧停车市场相对成熟、社会需求攀高,不断涌现出新的技术手段和应用场景,成为新基建背景下的一大亮点。
聚焦整个智慧停车市场的发展,首先离不开国家政策的大力推动。
一、2020年国家最新颁布的智慧停车相关政策法规
(一)政策基本情况列表
实施时间 | 政策名称 | 发布机构 |
2020年01月17日 | 《2020年交通运输更贴近民生实事》 | 交通运输部 |
2020年7月10日 | 《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》 | 国务院办公厅 |
2020年7月7日 | 《关于做好县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作的通知》 | 国家发展改革委办公厅 |
2020年8月3日 | 《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》 | 交通运输部 |
(二)政策主要内容介绍
1. 《2020年交通运输更贴近民生实事》
在全国范围内选择具备条件的10个以上城市,开展ETC智慧停车城市试点,在机场、商场、火车站、居民小区等地的停车场推广应用ETC,提升智慧停车服务能力。
2.《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》
意见提出2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,设计居民近700万户。明确城镇老旧小区改造任务,重点改造2000年底前建成的老旧小区。改造内容分为基础类、完善类、提升类3类,其中停车设施术语完善类,智能化改造属于提升类。
3.《关于做好县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作的通知》
立足满足出行停车需求,推进主要公共建筑配建停车场、综合客运枢纽配建停车场、路侧停车位设施升级改造、政府主导停车信息平台等建设;鼓励建设立体停车场、机械式停车库等,在具备条件的地区推进"P+R"停车场建设。居住社区配建停车场、棚改区停车场、各类商业设施配套停车场、旅游景区配套停车场、工业园区配套停车场等按照相关领域规划政策要求推进建设。
加快推进二级及以上公路客运站覆盖所有县城、县级市,具备客运(公交)功能的乡镇运输服务站覆盖具备条件的乡镇。重点推进位于县城、县级市及特大镇区的公路客运站、乡镇客运服务站以及客运班线、包车客运、旅游客运等中途停靠站点建设,在具备条件的地区推进政府主导的配套乘车出行平台建设;推进公路客运站与市域主要铁路、航空客运枢纽间的便捷换乘衔接设施等建设。
4. 交通运输部《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》
推动先进信息技术应用,逐步提升公路基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化水平。深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)门架应用,推进车路协同等设施建设,丰富车路协同应用场景。
推动公路感知网络与基础设施同步规划、同步建设,在重点路段实现全天候、多要素的状态感知。应用智能视频分析等技术,建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台。依托重要运输通道,推进智慧公路示范区建设。鼓励应用公路智能养护设施设备,提升在役交通基础设施检查、检测、监测、评估、风险预警以及养护决策、作业的快速化、自动化、智能化水平,提升重点基础设施自然灾害风险防控能力。建设智慧服务区,促进融智能停车、能源补给、救援维护于一体的现代综合服务设施建设。推动农村公路建设、管理、养护、运行一体的综合性管理服务平台建设。
推进综合客运枢纽智能化升级,推广应用道路客运电子客票,鼓励发展综合客运一体衔接的全程电子化服务模式,推动售取票、检票、安检、乘降、换乘、停车等客运服务"一码通行"。
二、2019年以前国家发布的智慧停车相关政策法规
自2015年,国家发改委发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》。随后,智慧停车产业相关政策密集出台,积极支持、推动智慧停车的发展。
(一)政策基本情况列表
实施时间 | 政策名称 | 发布机构 |
2015年8月 | 《关于加强城市停车设施建设的指导意见》 | 国家发展改革委等7部门 |
2016年1月25日 | 《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》 | 国家发展改革委 |
2016年2月6日 | 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 | 中共中央国务院 |
2016年3月19日 | 关于印发2016年停车场建设工作要点的通知 | 国家发展改革委办公厅 |
2016年6月6日 | 《关于推动交通提质增效提升供给服务能力的实施方案》 | 国家发展改革委 交通运输部 |
2016年7月30日 | 《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》 | 国家发展改革委 交 通 运 输 部 |
2016年8月31日 | 《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》 | 住房和城乡建设部 国土资源部 |
2017年2月3日 | 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》 | 国务院 |
2017年3月17日 | 《关于开展试点示范工作的通知》 | 国家发展改革委
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2019年7月25日 | 《数字交通发展规划纲要》 | 交通运输部 |
(二)政策主要内容介绍
1.《关于加强城市停车设施建设的指导意见》
该《意见》分总体思路、基本原则、科学编制规划明确建设重点、鼓励社会参与、放宽市场准入、简化审批程序、加强公共用地保障、盘活存量土地资源、创新投融资模式、加大金融支持力度、完善停车收费政策、提升装备制造水平、推动停车智能化信息化、加强停车综合治理、加强组织保障16部分。
2.《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》
从规划、细则、财政支持、停车资源、停车数据等方面进行了全面细致的要求,加快高新技术再停车领域的应用和推动停车与互联网融合发展的工作重点。
3.《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》
提出合理配置停车设施,鼓励社会参与,放宽市场准入,逐步缓解停车难问题。
4.《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》
要求各省(区、市)发展改革部门要主动作为,牵头协调,切实抓好停车场建设有关工作任务分解落实。会同有关部门抓紧开展停车场专项规划编制工作,或对既有规划进行必要的修编,争取2016年内完成,北京、天津、上海、重庆、杭州、深圳6个城市要率先于2016年上半年出台。
5.《关于推动交通提质增效提升供给服务能力的实施方案》
对互联网便捷交通工程、交通大数据等方面提出了要求,加强互联网等现代信息技术再交通领域的应用,不断完善停车等个性化服务。
6.《推进"互联网+"便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》
充分认识推进"互联网+"便捷交通、促进智能交通发展的重要意义。要以旅客便捷出行、货物高效运输为导向,全面推进交通与互联网更加广泛、更深层次的融合,为我国交通发展现代化提供有力支撑。
7.《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》
要求合理配置停车设施,提高空间利用效率,促进土地节约集约利用;充分挖潜利用地上地下空间,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用;鼓励社会资本参与,加快城市停车场建设,逐步缓解停车难问题。
8.《"十三五"现代综合交通运输体系发展规划的通知》
提升交通发展智能化水平,促进交通产业智能化变革;促进交通运输绿色发展,强化生态保护和污染防治;加强安全应急保障体系建设,加强安全生产管理。
9.《关于开展试点示范工作的通知》
在停车信息平台建设、停车设施规模化开发、融资方式多元化以及老旧居民小区、商务区、公共设施集中区、旅游景区停车设施建设等方面进行试点示范,探索推进城市停车场建设相关政策落地的有效路径,尽快形成可复制、可推广的经验,以点带面,推动全国城市停车场建设工作。
10. 《数字交通发展规划纲要》
《数字交通发展规划纲要》明确提出,将推进车联网、智慧停车、智能公交、网约车和共享单车等交通新业态的应用,促进先进信息技术与交通运输深度融合,发展以数据驱动的现代交通运输体系。