近日，公安部发布公告，就其起草的《道路交通安全法(修订建议稿)》向社会公开征求意见，其中一条变化引起市场关注。

　　修订建议稿中，安全法规第十二条规定由原来的“准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准”修改为“准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准，并按规定安装电子标识”。

　　这是首次在法律层面对机动车的电子标识安装作出了规定，一石激起千重浪，市场对电子车牌的关注度快速提升。

　　业内人士表示，公安部《道路交通安全法(修订建议稿)》的发布，未来或为电子车牌产业加速发展提供重要政策基础，同时随着试点范围的逐步扩大，电子车牌的全国推广可期。

　　什么是电子车牌

　　最简单的理解便是这个是车辆的“二代身份证”，它的专业术语叫做“汽车电子标识”，是一张含有射频(RFID)芯片的无源电子卡片，安装在汽车前档玻璃上，用于车辆身份识别。

　　这张卡片的芯片中，存储着与车辆相关的信息，包括该车的车牌号码、使用性质、车辆类型和车身颜色等。

　　安装有“电子标识”的车辆，能够自动、非接触、不停地完成车辆的识别和24小时监控，即便是在每小时200公里的车速下远程采集信息，也能保证识别的精确度达到99.9%，而且即使将车辆号牌遮挡、污损、变造，都难逃电子车牌识别系统的“法眼”，具有传统物理车牌达不到的识别效果。

　　此外在使用寿命方面，电子车牌要求芯片中的数据保存时间不少于10年，数据可擦写次数不小于10万次，使用寿命几乎可以伴随汽车整个生命周期。

　　可以说，基于电子车牌系统的使用，可以改变整个被动式的智能交通管理体系，在实现主动式的交通管理同时，也能提高交通管理的效率和准确度。

　　汽车电子标识应用广阔

　　1、交通违法(违章)行为的识别。

　　2、快速辨别假牌/套牌、故意遮挡号牌、逾期未年检车辆及逾期未报废车辆等违法行为。

　　3、不合法上路车辆的识别。

　　4、违停识别。

　　5、动态监测道路交通状况，实施公交信号优先控制和停车诱导服务。

△电子车牌技术与 ETC 比较

　　多部门推进试点工作

　　近年来，我国积极推进智慧城市、智慧交通发展，对于电子车牌技术的应用和落地实施比较重视。

　　为了加快电子车牌工作推进和统一标准，由公安部交通管理科学研究所牵头主导，国标会、工信部、地方环保局、交通委等多个部委参与，制定电子标识国家标准，进行了一系列的论证和试点工作。

△2013 年后全国各省市陆续推进电子车牌试点

　　我国的电子车牌从2016年开始在无锡启动试点至今已有5年，北京和深圳也已陆续完成试点，2018-2020年试点规模逐步扩大，目前已完成了放量前的准备。《道路交通安全法(修订建议稿)》的发布或为电子车牌未来在全国“从点到面”铺开提供政策基础和实施保障。

　　千亿市场蓄势待发

　　2017年天津市启动的汽车电子标识试点工程采购规模测算，该项目总投资约8559万元，包括发放和安装30万辆机动车电子牌照，建设主要包括路面固定式识读基站约250处、移动式识读基站约50套，另外包括系统平台软硬件建设。

△电子车牌产业链及相关公司梳理

△涉及电子车牌领域的主要安防企业

　　据公安部的统计，2020年我国汽车保有量达2.91亿辆，据此测算2020年我国潜在的电子车牌市场规模约830亿元。以8%的汽车保有量复合增速估计，预计到“十四五”末期即2025年，我国电子车牌市场的总产业规模约1220亿元。