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我国智慧警务建设相关国家政策背景

来源:中国安防行业网 发布时间:2020/11/30
 

  随着城市化进程的加快及经济发展,我国社会治安构成要素日渐膨胀,给公安机关警务工作带来很大压力,而警力资源则几乎未增长,导致供需矛盾日益激化。在此背景下,警务机关亟待通过新技术和新模式寻求突破,以适应当下公安机关业务变革的需求。警务工作在人工智能、大数据及云计算等技术融合的驱动下,呈现出新的发展特征。"智慧警务"的提出顺应了警务智能化的潮流,是警务智能化的一种重要形态。


  伴随着智慧警务的应用而生,国家相关部门也日益重视警务智能化,出台了多项政策推动警务工作智能化建设。


  一、国家相关部门出台的智慧警务政策列表



  二、国家相关部门出台的智慧警务重要政策内容摘要


  1.《公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见》

  

2010年8月10日,公安部印发了《公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见》,全面、系统地提出执法信息化建设的总体目标、基本原则主要内容和求,成为全国公安机关开展执法信息化建设的一份纲领性文件。


  其中与智慧警务相关的重要内容涉及四部分,分别为:执法办案信息化建设;执法监督信息化建设;执法培训信息化建设;执法信息管理建设。


  2.《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》

  

《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》是为深入推进依法行政,加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,针对当前法治政府建设实际制定。由中共中央、国务院于2015年12月27日印发并实施。


  《纲要》提出加强行政执法信息化建设和信息共享,建立统的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技、装备在行政执法中的应用。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。


  3. 《"十三五"国家信息化规划》

  

2016年12月15日,国务院印发了《"十三五"国家信息化规划》。《规划》提出以信息化为支撑,加强和创新社会治理,推进社会治理精细化、精准化。建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心,加强公共安全视频监控联网应用,提升对自然灾害等突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。


  4. 《公安科技创新"十三五"专项规划》

  

公安部日前向全国公安机关印发《公安科技创新"十三五"专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》旨在深入贯彻创新驱动发展和科技强警战略,落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,准确把握"十三五"期间公安科技创新的目标和任务,加强对公安科技创新工作的指导。


  《规划》要求紧紧围绕公安工作需求,开展四类创新,促进技术与装备的五化应用,提升公安工作四方面能力,推动警务模式四个转变。实施"421专项",突破100项以上重大关键技术;实施"221工程",创建100个以上科技创新示范单位;,建成高水平公安科技创新人才队伍;促进技术与装备应用的智能化、数据化、网络化、集成化、移动化;提升公安工作智能感知、立体防控、快速处置与精准服务能力;推动风险防控从被动响应向主动预防转变、指挥决策从经验驱动向数据驱动转变、安全治理从人力密集向科技集约转变、侦查破案从循迹追踪向精准发力转变。实施"521计划",建成高水平公安科技创新人才队伍。夯实科技理论基础,增强公安发展内生动力;构建共性技术体系,促进信息资源深度融合;研发新型智能装备,提高防控打击综合能力;加强集成应用创新,推动警务模式转型升级。


  5. 《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》

  

2017年6月,公安部印发《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》,强调要更新理念、创新机制,大力推进大数据、云计算等前沿技术应用,强化分析研判和深度应用,充分挖掘信息资源的巨大潜力,更好地服务公安实战,更好地提升公安工作整体效能。


  6. 《新一代人工智能发展规划》

  

2017年7月,国务院发布《新一代人工智能发展规划》,从国家层面制定未来10年人工智能的战略部署,该规划提出"要利用人工智能提升公共安全保障能力。促进人工智能在公共安全领域的深度应用,推动构建公共安全智能化监测预警与控制体系。围绕社会综合治理、新型犯罪侦查、反恐等迫切需求,研发集成多种探测传感技术、视频图像信息分析识别技术、生物特征识别技术的智能安防与警用产品,建立智能化监测平台。加强对重点公共区域安防设备的智能化改造升级,支持有条件的社区或城市开展基于人工智能的公共安防区域 示范",从国家战略的高度为公安信息化的发展指明了方向。