12月2日，应浙江省安全技术防范行业协会（以下简称浙江安防协会）邀请，安徽省安全技术防范行业协会理事长王慧莉、秘书长于利莉参加了在浙江德清召开的全国安防行业省际合作协会领导人座谈会。来自北京重庆、福建、广东、贵州、黑龙江、湖北、辽宁、吉林、内蒙古、上海、新疆、浙江、杭州、广州、南京等省、自治区、直辖市及部分省会城市的安防行业协会的理事长、秘书长齐聚一堂，共议合作发展大计。浙江省社会组织管理局蔡国华局长到会祝贺并讲话，公安部检测中心、中国安防展览网等相关机构的负责人应邀出席了座谈会。

       12月3日，15家协会的会长、秘书长签署了《全国安防行业省际合作机制倡议书》，简称安防“莫干山共识”。“莫干山共识”指出，将秉持团结、协作、互利、共赢的合作原则，进一步深化各省、自治区、直辖市安防协会之间的务实合作，切实提升广大会员单位服务的能力与水平，努力构建全方位、多层次的跨区域合作新格局。说出了诸多省市安防协会的心声。

       “莫干山共识”是全国安防协会发展到新时代所产生的新事物，需要各省市安防协会共同参与，一起去推动它的发展。其核心思路正如浙江省安防协会秘书长赵永华所强调的一样，“省际合作与协会独立自主运行不冲突、不矛盾。我们也不搞什么组织，我们的目标就是坚持求真务实、多元多边、开放包容、深耕行业的工作理念，建立一个以省协会和相关机构为主体的，自主、自由、多元、多方合作的机制。这个机制有个原则也应该达成共识，就是团结、协作、互利、共赢。我们所做的一切，就是实现大家优势互补、取长补短、资源共享。我们具有从事行业管理的经验，我们协会愿意把全部的东西与大家分享，包括在培训、标准、资质等级评定等领域开展合作，也希望大家都这样积极参与分享。我们可以建立分享平台，实现数据互通，也可以联合发声，向政府提出行业想法和政策建议。”

      要真正推动“莫干山共识”落地并有效发展，广州市安防协会秘书长杨勇认为要理清以下五个关键思路。

      其一、要跳出行政管理思维和地方利益保护思维。原来的安防协会，是主管单位的工作职能延伸，因此行政管理的色彩较多，在协会与主管单位行政脱钩的国家大政策推动下，安防协会往市场化的管理和运营模式发展是必然趋势。在这样的背景下，跳出一省一市的属地条块化行政管辖思维才能更有市场竞争力，才能经受得起市场的风浪考验。同时，在一些地方由于一些本地安防会员企业的推动，对外地企业设置了一些不恰当的市场准入条件，这些壁垒是必须要打破的。只有如此，才能真正推动安防协会之间在不同维度，不同层面展开省际、市际合作，相互间才能在各种资源、问题、方法上形成工作对接。

      其二、合作是围绕着服务行业、服务企业这条主线展开的，而不是服务协会本身。基于这种思路，省际、市际间的合作才能有核心的指导思想。因此，提升协会本身的服务能力很关键，围绕会员企业的需要，去构建或完善相关服务模块，并通过服务为会员企业实现入会的价值获得感，从而增强会员企业的凝聚力，这是目标。对于一些优秀会员企业，它们不仅希望从本地协会获得服务，还希望走出省区范围拓展业务，这时不同省市协会通过合作，可以匹配相互间的资源，为这些企业走出去做好服务。

      其三、协会间的资源共享与优势互补是合作的基础。不同的协会因为地域不同，会员企业构成不同，成立的时间不同，各自积累了一些优势资源与工作方法，工作成果，包括一些工作平台和团队。这些资源在区域内运行能产生一定的价值，如果通过省际、市际协会间的共享，会推动彼此间的优势互补，进而实现1+1>2的效应来。要实现这个目标，需要各地协会间抱着开放、协作的心态来合作，一旦形成了合力，则会实现双赢，甚至多赢的局面。当这些不同协会间的资源与优势整合起来之后，也更有利于协会为会员企业提供服务。

       其四、协会间的合作对接，可以极大的节省成本，放大效应。例如，部分协会通过多年工作努力，形成了系列化的优质培训课程，这种课程在当地适用，拿到其它地方也适用，如果将这些优质课程进行整合，就可以形成全国的通用课程，这将极大地节省各地协会的时间成本和人力成本。相关培训专家之间进行碰撞和合作，还可以推出更多的优质课程出来。同理，在资质评价、产品检测、工程设计、施工和验收等方面的标准与程序文件，也可以通过协会合作与推动来实现共享与通用，进而节省协会与企业的成本。当然，有的省区的安防企业整体发展水平要差一些，如果采用发达省区的标准会吃亏，这种情况肯定存在，可以通过一些加权办法做协调。但真正优秀的企业，无论在什么地方都可以成长起来，各省际、市际协会间合作所带来的各种资源共享机制，也是推动这些有潜质的企业快速、规范成长的催化剂。

       其五、协会间的合作要有共享的互利思维。安防协会在行政脱钩之后，必然要市场化生存，也就是要像企业一样谋生存、求发展。因此，各地协会之间在资源对接、优势互补的合作过程中，要对参与的协会付出的人力、智力、资源等方面实现合理的利益分配。如此，各协会间才能良性发展，实现共同成长。

       附：《全国安防行业省际合作机制倡议书》要点

       1、举办安防行业省际合作协会领导人座谈会和专题研讨会，面对新情况、新问题，探讨新时代、新常态下安防行业协会的定位和工作任务，研究如何搭建产业创新服务综合平台、提高协会自身服务能力等共同关心问题。

       2、推动跨区域的企业间合作与交流，带动产业的融合互补，促进地区间的共同发展，推动对外合作交流，帮助企业走出去，深度融入“一带一路”倡议，实现共商、共建、共享。

       3、探索科技创新的合作模式，联合组建行业专家团队，申报科研项目，开展重点课题攻关，提高社会公共安全领域的科研与专业技术水平。

       4、加强行业资质、资信、能力评价工作的合作交流，维护安防工程市场秩序，推动采用一致或相近的评价标准和方法，逐步缩小现存的地区差异。

       5、推进安防专业技术培训合作，建立跨区域的培训基地，开展多层次、多元化的培训，联合编写培训教材，开展师资交流，实现培训资源的互补，提高培训质量。

       6、合作开展团体标准制修订工作，推动相关单位采用团体标准。

       7、建立通畅的信息交流渠道，进一步推动信息交流、经验分享和数据共享。

       8、促进协会间文化交流，丰富合作内涵，在人文、旅游等文化领域加大交流力度。